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安次区建设局 “双随机、一公开”联合抽查 工作方案
2018/4/27 16:24:32  点击数(0)

安次区建设局

 “双随机、一公开”联合抽查

工作方案

 

为贯彻落实国家、省、市关于推广双随机抽查、加强事中事后监管的要求,认真落实省委省政府、市委市政府和区委区政府关于放管服改革工作的各项部署,按照依法监管、公正高效、公开透明、稳步推进的原则,全面推行双随机、一公开监管工作,规范市场执法行为,激发市场主体(或服务对象)活力,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性,制定本次抽查工作方案。

一、抽查事项内容

按照《中华人民共和国建筑法》第九条,《建筑工程施工许可管理办法》第八条,建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。检查建设单位是否存在延期开工的情况,是否存在过期施工的情况。

按照《中华人民共和国建筑法》第十条,在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。《建筑工程施工许可管理办法》第九条,在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告,报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。检查建设单位因故中止施工是否及时报告并做好建设工程的维护管理工作,恢复施工时是否报告,并核验施工许可证。

按照《建筑工程施工许可管理办法》第五条第二款,建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。《河北省建筑条例》第五条,建设单位在取得施工许可证后,原施工许可事项因特殊情况发生变化的,应当依法向有关部门申请办理变更手续;符合法定条件的,建设行政主管部门应当于十五日内重新核发施工许可证。检查建筑工程在施工过程中是否存在建设单位或者施工单位发生变更的情况。

按照《建筑工程施工许可管理办法》第六条第二款,施工许可证应当放置在施工现场备查,并按规定在施工现场公开;第七条,施工许可证不得伪造和涂改。检查施工许可证是否放置在施工现场,并安规定在施工现场公开,是否存在伪造和涂改施工许可证的问题。

二、检查时间

20184月下旬-20185月上旬。

三、检查方式

建筑市场责任主体名录库内随机抽查。

四、检查人员

执法人员名录库内随机抽取。

为做好本次双随机、一公开抽查工作,我局成立了以主管副局长为组长,业务科室科股长为成员的工作小组,确保本次抽查落到实处。

 

 

 

 

 

 

                                                    2018418

                                       安次区建设局



廊坊市安次区建设局随机抽查市场监管事项清单

单位名称:廊坊市安次区建设局

序号

检查项目

检查子项

检查主体

检查依据

检查方式

检查内容

备注

1

建筑工程施工许可证检查

建设工程按时开工情况

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第九条;《建筑工程施工许可管理办法》第八条;

现场检查、书面检核

是否存在延期开工的问题


建设工程中止施工和复工的情况

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第十条;《建筑工程施工许可管理办法》第九条

现场检查、书面检核

因故中止施工的是否及时报告并做好建设工程的维护管理工作;恢复施工时是否报告,并依法核验施工许可证


建筑工程施工许可证检查

安次区建设局

《建筑工程施工许可管理办法》第五条第二款;《河北省建筑条例》第五条

现场检查、书面检核

筑工程在施工过程中,是否存在建设单位或者施工单位发生变更的情况


《建筑工程施工许可管理办法》第六条第二款、第七条

现场检查、书面检核

施工许可证是否放置在施工现场,并按规定在施工现场公开,是否存在伪造和涂改施工许可证的问题


2

市场主体履行工程质量责任情况的检查

工程发包环节

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第二十二条、二十四条;《建设工程质量管理条例》第七条

现场检查、书面检核

建设单位是否将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位;是否存在肢解发包


《建设工程质量管理条例》第十条第一款

现场检查、书面检核

建设工程发包单位是否存在迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期的情况


《建设工程质量管理条例》第十三条

现场检查、书面检核

建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,是否按照国家有关规定办理工程质量监督手续


《建设工程质量管理条例》第十八条

现场检查、书面检核

勘察、设计单位是否超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程、是否转包或者违法分包所承揽的工程


《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九;《建设工程质量管理条例》第二十五条

现场检查、书面检核

施工单位是否依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程,是否存在允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程的情况,施工总承包单位是否存在转包和违法分包情况


《中华人民共和国建筑法》第三十一条、三十四条;《建设工程质量管理条例》第三十四条

现场检查、书面检核

工程监理单位是否依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,是否存在允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务的情况


勘察设计环节

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第五十四条;《建设工程质量管理条例》第十条第二款

现场检查、书面检核

建设单位是否存在明示或者暗示设计单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量的情况


《中华人民共和国建筑法》第五十六条;《建设工程质量管理条例》第十九条

现场检查、书面检核

勘察、设计单位是否按照工程建设强制性标准进行勘察、设计


《建设工程质量管理条例》第二十一条

现场检查、书面检核

设计单位是否根据勘察成果文件进行建设工程设计


《建设工程质量管理条例》第二十二条

现场检查、书面检核

设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,是否注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求是否符合国家规定的标准


施工环节

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》五十四条;《建设工程质量管理条例》第十条第二款

现场检查、书面检核

建设单位是否存在明示或者暗示施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量的情况


《中华人民共和国建筑法》四十九条;《建设工程质量管理条例》第十五条;

现场检查、书面检核

涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位是否在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案


《中华人民共和国建筑法》五十六条;《建设工程质量管理条例》第二十八条

现场检查、书面检核

施工单位是否按照工程设计图纸和施工技术标准施工,是否存在擅自修改工程设计的问题,是否存在施工中偷工减料的问题


《建设工程质量管理条例》第二十九条

现场检查、书面检核

施工单位是否按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验是否有书面记录和专人签字;是否存在未经检验或者检验不合格的使用的问题


《建设工程质量管理条例》第三十条

现场检查、书面检核

施工单位是否建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录


《建设工程质量管理条例》第三十一条

现场检查、书面检核

施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,是否在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测


《建设工程质量管理条例》第三十二条

现场检查、书面检核

施工单位是否建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;是否存在未经教育培训或者考核不合格的人员上岗作业的情况


《建设工程质量管理条例》第三十三条

现场检查、书面检核

施工单位是否建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;是否存在未经教育培训或者考核不合格的人员上岗作业的情况


监理环节

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第三十四条第三款;《建设工程质量管理条例》第三十五条

现场检查、书面检核

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者是否存在其他利害关系的


《中华人民共和国建筑法》第三十二条;《建设工程质量管理条例》第三十六条

现场检查、书面检核

工程监理单位是否依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理


《设工程质量管理条例》第三十七条

现场检查、书面检核

工程监理单位是否选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场,是否存在未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或者安装及施工单位进行下一道工序的施工的问题


《中华人民共和国建筑法》第三十五条;

现场检查、书面检核

监理单位是否存在与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的行为;是否存在将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的


《建设工程质量管理条例》第三十八条

现场检查、书面检核

监理工程师是否按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理


竣工验收环节

次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第六十一条;《建设工程质量管理条例》第十六条

现场检查、书面检核

建设单位是否存在未组织竣工验收,擅自交付使用的情况;是否存在验收不合格,擅自交付使用的;是否存在对不合格的建设工程按照合格工程验收的


《建设工程质量管理条例》第十七条

现场检查、书面检核

建设单位是否存在竣工验收后未及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的情况


《建设工程质量管理条例》第四十九条

现场检查、书面检核

建设单位是否自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案


质量保修环节

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第六十二条;《建设工程质量管理条例》第四十一条

现场检查、书面检核

施工单位是否存在不履行保修义务或者拖延履行保修义务的情况


3

市场主体履行安全生产责任情况

建设单位遵守《建设工程安全生产管理条例》,履行安全生产责任的情况

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第五十条;《建设工程安全生产管理条例》第七条、第十一条第一款

现场检查、书面检核

设单位是否存在对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的问题是否要求施工单位压缩合同约定的工期的;是否存在将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的问题


《建设工程安全生产管理条例》第八条、

现场检查、书面检核

建设单位在编制工程概算时,是否确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用


《建设工程安全生产管理条例》第九条、

现场检查、书面检核

建设单位是否存在明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的问题


《建设工程安全生产管理条例》第十条第二款、第十一条第二款

现场检查、书面检核

建设单位是否将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案


勘察、设计、工程监理及其他有关单位遵守《建设工程安全生产管理条例》,履行安全生产责任的情况

安次区建设局

《建设工程安全生产管理条例》第十二第一款

现场检查、书面检核

勘察单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件是否真实、准确,满足建设工程安全生产的需要


《中华人民共和国建筑法》第三十七条;《建设工程安全生产管理条例》第十三条

现场检查、书面检核

设计单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,工程设计是否考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见,采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位是否在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议


《建设工程安全生产管理条例》第十四条

工程监理单位是否对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准审查


工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,是否要求施工单位整改;情况严重的,是否要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位是否及时向有关主管部门报告


程监理单位和监理工程师是否按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理


《建设工程安全生产管理条例》第十五条

现场检查、书面检核

建设工程提供机械设备和配件的单位,是否按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置


《建设工程安全生产管理条例》第十六条

现场检查、书面检核

出租的机械设备和施工机具及配件,是否具有生产(制造)许可证、产品合格证出租单位是否对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,是否出具检测合格证明;是否存在出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件的问题


《建设工程安全生产管理条例》第十七条

现场检查、书面检核

在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,是否由具有相应资质的单位承担 ,是否编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督,安装完毕后,安装单位是否自检,出具自检合格证明,办理验收手续并签字


《建设工程安全生产管理条例》第十八条、十九条

现场检查、书面检核

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的,是否经具有专业资质的检验检测机构检测检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,是否出具安全合格证明文件


施工单位遵守《建设工程安全生产管理条例》,履行安全生产责任的情况

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第三十八条;

《建设工程安全生产管理条例》第二十一条

现场检查、书面检核

施工单位是否建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录施工单位的项目负责人是否由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故


《建设工程安全生产管理条例》第二十二条;《河北省建筑条例》第三十八条

现场检查、书面检核

施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,是否用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,是否存在挪作他用的情况


《建设工程安全生产管理条例》第二十三条;《河北省建筑条例》第三十六条

现场检查、书面检核

施工单位是否设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员分部分项工程施工时是否有专职安全生产管理人员现场监督


《建设工程安全生产管理条例》第二十四条

现场检查、书面检核

承包单位是否自行完成建设工程主体结构的施工总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的分包合同中是否明确各自的安全生产方面的权利、义务


《建设工程安全生产管理条例》第二十五条

现场检查、书面检核

垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,是否按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书


《建设工程安全生产管理条例》第二十六条

现场检查、书面检核

施工单位是否在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下达到一定规模的危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督


《建设工程安全生产管理条例》第二十七条

现场检查、书面检核

建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员是否对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认


《建设工程安全生产管理条例》第二十八条

现场检查、书面检核

施工单位是否在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志是否符合国家标准


施工单位是否根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位是否做好现场防护


《建设工程安全生产管理条例》第二十九条

现场检查、书面检核

施工单位是否将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址是否符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等是否符合卫生标准。是否有在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的情况。临时搭建的建筑物是否符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋是否具有产品合格证。


《中华人民共和国建筑法》第三十九条;《建设工程安全生产管理条例》第三十条

现场检查、书面检核

施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,是否采取专项防护措施。是否遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程,是否对施工现场实行封闭围挡


《建设工程安全生产管理条例》第三十一条

现场检查、书面检核

施工单位是否在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志


《中华人民共和国建筑法》第四十七条;《建设工程安全生产管理条例》第三十二条、第三十三条

现场检查、书面检核

施工单位是否向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;作业人员是否遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等




《建设工程安全生产管理条例》第三十四条;《河北省建筑条例》第三十七条

现场检查、书面检核

施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,是否具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件是否由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。


施工单位是否存在使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料情况


《建设工程安全生产管理条例》第三十五条

现场检查、书面检核

施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,是否组织有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件,是否经施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的后是否按要求向建设行政主管部门或者其他有关部门登记登记,登记标志是否置于或者附着于该设备的显著位置


《中华人民共和国建筑法》第四十六条;《建设工程安全生产管理条例》第三十六、三十七条;《河北省建筑条例》第三十五条

现场检查、书面检核

施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格;是否对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,并将其教育培训情况记入个人工作档案


作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,是否接受安全生产教育培训施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训


《中华人民共和国建筑法》第四十八条;《建设工程安全生产管理条例》第三十八条;《河北省建筑条例》第三十九条

现场检查、书面检核

施工单位是否为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险


4

施工现场大气污染防治措施监督检查

建筑施工企业落实施工现场大气污染防治措施情况

安次区建设局

《中华人民共和国建筑法》第四十一条;《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条、第一百一十五条; 《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》

现场检查、书面检核

建设单位是否将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任;施工单位是否制定具体的施工扬尘污染防治实施方案;从事房屋建筑、市政基础设施建设、建筑物拆除等施工单位,是否向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案;施工单位是否在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施;建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,是否采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理;施工单位是否在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息;暂时不能开工的建设用地,建设单位是否对裸露地面进行覆盖;超过三个月的,是否进行绿化、铺装或者遮盖。


5

对建筑起重机械的安全管理情况检查

建设单位履行建筑起重机安全责任的情况

安次区建设局

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十三条

现场检查、书面检核

依法发包给2个及2个以上施工单位的工程,不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时,建设单位是否协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的,建设单位接到监理单位报告后是否责令安装单位、使用单位立即停工整改


建筑起重机械出租、使用、安装单位履行建筑起重机械安全责任的情况

安次区建设局

《建筑起重机械安全监督管理规定》第四条

现场检查、书面检核

出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械是否具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明


《建筑起重机械安全监督管理规定》第五条

现场检查、书面检核

出租单位在建筑起重机械首次出租前,自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前,是否持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案


《建筑起重机械安全监督管理规定》第六条

现场检查、书面检核

出租单位是否在签订的建筑起重机械租赁合同中,明确租赁双方的安全责任,并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明,提交安装使用说明书


《建筑起重机械安全监督管理规定》第七条

现场检查、书面检核

出租、使用的建筑起重机械是否属国家明令淘汰或者禁止使用;是否超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限;是否经检验达到安全技术标准规定;是否完整安全技术档案;是否有齐全有效的安全保护装置的。


《建筑起重机械安全监督管理规定》第九条

现场检查、书面检核

出租单位、自购建筑起重机械的使用单位,是否建立建筑起重机械安全技术档案


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十条

现场检查、书面检核

从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位是否依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证,并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十一条

现场检查、书面检核

建筑起重机械使用单位和安装单位是否在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任;实行施工总承包的,施工总承包单位是否与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十二条

现场检查、书面检核

安装单位是否履行下列安全职责:(一)按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求,编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,并由本单位技术负责人签字;(二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;(三)组织安全施工技术交底并签字确认;(四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;(五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十三条

现场检查、书面检核

安装单位是否按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业;安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员是否进行现场监督,技术负责人应当定期巡查


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十四条

现场检查、书面检核

建筑起重机械安装完毕后,安装单位是否按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的,是否出具自检合格证明,并向使用单位进行安全使用说明


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十五条

现场检查、书面检核

安装单位是否建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十六条

现场检查、书面检核

建筑起重机械安装完毕后,使用单位是否组织出租、安装、监理等有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;建筑起重机械在验收前是否经有相应资质的检验检测机构监督检验合格


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十七条

现场检查、书面检核

建筑起重机械使用单位是否在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内,将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等,向工程建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志是否置于或者附着于该设备的显著位置


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十八条

现场检查、书面检核

建筑起重机械使用单位是否履行下列安全职责:(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;(二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(三)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志,对集中作业区做好安全防护;(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;(五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查;(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况,立即停止使用,消除故障和事故隐患


《建筑起重机械安全监督管理规定》第十九条

现场检查、书面检核

使用单位是否对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养,并做好记录;使用单位在建筑起重机械租期结束后,是否将定期检查、维护和保养记录移交出租单位


《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十条条

现场检查、书面检核

建筑起重机械在使用过程中需要附着的,使用单位是否委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施,并按照本规定组织验收


施工总承包单位履行建筑起重机械安全职责情况

安次区建设局

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

现场检查、书面检核

施工总承包单位应当履行下列安全职责:(一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;(二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(六)指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况;(七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施


监理单位履行建筑起重机械安全管理职责情况

安次区建设局

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十二条

现场检查、书面检核

监理单位是否履行下列安全职责:(一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;(二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(三)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;(四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;(五)监督检查建筑起重机械的使用情况;(六)发现存在生产安全事故隐患的,应当要求安装单位、使用单位限期整改,对安装单位、使用单位拒不整改的,及时向建设单位报告


6

对建筑市场主体履行建筑节能责任检查

建设单位履行建筑节能责任的情况

安次区建设局

《民用建筑节能管理规定》第十七条

现场检查、书面检核

建设单位是否按照建筑节能政策要求和建筑节能标准委托工程项目的设计。是否要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件,降低建筑节能标准


设计单位、施工图设计文件审查机构履行建筑节能责任的情况

安次区建设局

《民用建筑节能管理规定》第十九条

现场检查、书面检核

设计单位是否依据建筑节能标准的要求进行设计,保证建筑节能设计质量。施工图设计文件审查机构在进行审查时,是否审查节能设计的内容,在审查报告中单列节能审查章节


施工单位履行建筑节能责任的情况

安次区建设局

《民用建筑节能管理规定》第二十条

现场检查、书面检核

施工单位是否按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工,保证工程施工质量


监理单位履行建筑节能责任的情况

安次区建设局

《民用建筑节能管理规定》第二十一条

现场检查、书面检核

监理单位是否依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理


7

对建筑工程从业人员执业情况检查

注册建造师执业情况

安次区建设局

《注册建造师管理规定》第二十一条

现场检查、书面检核

注册建造师是否按照《注册建造师执业工程规模标准》执业范围执业;注册建造师是否同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人


《注册建造师管理规定》第二十二条

现场检查、书面检核

建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件,是否由注册建造师签字并加盖执业印章;施工单位签署质量合格的文件上,是否有注册建造师的签字盖章


《注册建造师管理规定》第二十六条

现场检查、书面检核

注册建造师是否有下列行为:(一)不履行注册建造师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载等不合格的文件;(五)允许他人以自己的名义从事执业活动;(六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;(七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;(八)超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;(九) 法律、法规、规章禁止的其他行为。


注册监理工程师执业情况

安次区建设局

《注册监理工程师管理规定》第二十六条

现场检查、书面检核

注册监理工程师执业过程中是否存在下列行为:(一)以个人名义承接业务;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果;(四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动;(五)弄虚作假提供执业活动成果;(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动;(七)其它违反法律、法规、规章的行为。


8

建设工程招标投标活动

建设单位或招标人履行招标投标法律、法规、规章的情况

安次区建设局

《中华人民共和国招标投标法》第三条、第四条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条、第二十四条;《工程建设项目施工招标投标办法》第三条、第二十七条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三条

现场检查、书面检核

建设单位是否存在必须进行招标的项目而不招标的情况,是否存在将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的问题


《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条;《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条第二款;

现场检查、书面检核

招标人是否存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,对潜在投标人实行歧视待遇,强制要求投标人组成联合体共同投标,或者限制投标人之间竞争的情况


《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十一条、三十六条;《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条、第十五条第一款、第十九条

现场检查、书面检核

招标人是否存在下列行为:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标法实施条例的规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。


《中华人民共和国招标投标法》第二十二条;《工程建设项目施工招标投标办法》第三十四条、第四十七条第二款

现场检查、书面检核

招标人是否向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,是否存在泄露标底的问题


《中华人民共和国招标投标法》第四十三条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十七条

现场检查、书面检核

依法必须进行招标的项目,招标人是否存在与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的问题


《中华人民共和国招标投标法》第四十条第二款;《工程建设项目施工招标投标办法》五十七条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十二条

现场检查、书面检核

招标人是否在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的问题


《中华人民共和国招标投标法》第四十六条;《工程建设项目施工招标投标办法》六十二条第一款、第三款;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条

现场检查、书面检核

招标人是否存在与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的情况,是否存在擅自提高履约保证金,强制要求中标人垫付中标项目建设资金的情况


《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条、三十一条、三十五条、五十七条第二款;《工程建设项目施工招标投标办法》三十七条、第六十二条第三款、第六十三条

现场检查、书面检核

招标人是否超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金,是否不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息


《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第七条至第十三条

现场检查、书面检核

依法必须进行招标的项目的招标人是否按照规定组建评标委员会,或者是否存在确定、更换评标委员会成员违反法律、法规规定情况


《中华人民共和国招标投标法》第四十条、第四十一条、第四十五条、四十六条;《工程建设项目施工招标投标办法》第五十七条、第五十八条、五十九条、第六十二条第一款、第八十六条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条

现场检查、书面检核

依法必须进行招标的项目的招标人是否存在下列情形:(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件


《建筑工程设计招标投标管理办法》第七条

现场检查、书面检核

依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,是否在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,委托招标代理机构进行招标的,招标人是否在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案


《中华人民共和国招标投标法》第四十七条;《工程建设项目施工招标投标办法》第六十五条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十五条;《建筑工程设计招标投标管理办法》第二十一条

现场检查、书面检核

招标人是否在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告


《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十一条

现场检查、书面检核

招标人是否存在不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的行为


投标人履行招标投标法律、法规、规章的情况

安次区建设局

《中华人民共和国招标投标法》第三十二条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三十一条

现场检查、书面检核

投标人是否存在相互串通投标或者与招标人串通投标的情况,投标人是否存在以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的情况


《中华人民共和国招标投标法》第三十三条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三十二条

现场检查、书面检核

投标人是否存在以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的情况


中标人履行招标投标法律、法规、规章的情况

安次区建设局

《中华人民共和国招标投标法》第四十八条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十九条;

现场检查、书面检核

中标人是否存在将中标项目转让给他人,将中标项目肢解后分别转让给他人,将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人,或者分包人再次分包的行为


《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第四十六条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条、五十八条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条、四十八条;《工程建设项目施工招标投标办法》六十二条

现场检查、书面检核

中标人是否存在无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的行为


招标代理机构履行招标投标法律、法规、规章的情况

安次区建设局

《中华人民共和国招标投标法》第十五条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十三条;《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十五条第(七)(八)项

现场检查、书面检核

招标代理机构是否存在泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,是否存在与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的情况


评标委员会成员履行招标投标法律、法规、规章的情况

安次区建设局

《中华人民共和国招标投标法》第四十四条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条第二款、第十四条;

现场检查、书面检核

评标委员会成员是否有收受投标人的财物或者其他好处的行为,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员是否有向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的行为


注:1、本部门所有市场监管执法事项为8项,纳入随机抽查事项清单 11 项,占比100%。

      2、每个表格的内容如果过长请使用自动换行,不要添加回车字符。

      3、一个检查项目对应多个子项目。

      4、一个子项目对应一个检查方式与一个检查依据(如果一个子项依据为多条,毎个依据请用分号分开即可,不要用回车分开)。

      5、一个子项目对应多个检查内容(即多个检查题),一个检查题请放在一个表格中(如一个检查内容(检查题)填写多种情形时,中间用分号隔开,请不要用回车分开)。

 


廊坊市安次区“双随机”抽查检查人员名录库

填报单位:廊坊市安次区建设局

序号

抽查部门

姓名

身份证或执法证号

抽查专业

备注

1

廊坊市安次区建设局

孙德军

R140101102

副局长


2

廊坊市安次区建设局

王明旺

R140101114

建筑市场管理


3

廊坊市安次区建设局

王静

R140101252

建设工程质量监督


4

廊坊市安次区建设局

孙建柱

R140101110

建设市场管理


5

廊坊市安次区建设局

苑铁军

R140101109

建设工程安全生产监督


6

廊坊市安次区建设局

王建军

R140101120

建筑市场管理


7

廊坊市安次区建设局

蔡巍

R140101122

建筑市场管理


8

廊坊市安次区建设局

李鹏

R140101127

建设工程安全生产监督


9

廊坊市安次区建设局

孟冬

R140101509

建设工程质量监督


10

廊坊市安次区建设局

冯银川

R140101254

建筑市场管理


11

廊坊市安次区建设局

赵南

R140101263

建设工程质量监督


12

廊坊市安次区建设局

杨佳润

R140118467

建设工程质量监督


13

廊坊市安次区建设局

吕晓蕾

R140118469

建设工程质量监督


14

廊坊市安次区建设局

甄孟瀛

R140118468

建设工程质量监督


15

廊坊市安次区建设局

张佳怡

R140117093

建筑市场管理


16

廊坊市安次区建设局

李梓繁

R140101106

办公室主任


17

廊坊市安次区建设局

卢万坡

R140101108

副局长


18

廊坊市安次区建设局

李雨桐

R140101117

人民防空办公室


19

廊坊市安次区建设局

李芬芬

R140101134

财务


20

廊坊市安次区建设局

康丽丽

R140101135

环卫


21

廊坊市安次区建设局

张朋朋

R140118466

燃热办


 


安次区建设局建筑市场主体名录库

单位:廊坊市安次区建设局

序号

市场主体名称

统一社会信用代码

地址

法定代表人(负责人)姓名

电话

备注

1

廊坊市荣翔房地产开发有限公司

91131000551873481Y

廊坊市安次区德荣帝景小区27号楼

叶卫生



2

廊坊市圣斌房地产开发有限公司

91131000078763964Y

廊坊市广阳区第六大街小区4号楼6层办公室

胡学文



3

廊坊市华昱房地产开发有限公司

911310025661630607

廊坊市安次区经济开发区安稳道2号华昱骏景1#楼1601-1605

刘永波



4

廊坊市东冠房地产开发有限公司

91131000564862896U

廊坊市安次区工业园区铭顺大道1号(办公楼102号、103号、104号)

章敏杰



5

中国移动通信集团河北有限公司廊坊分公司

911310037183671000

廊坊市广阳区和平路182号

韩晓雷



6

廊坊市新域科技有限公司

91131002578204421N

廊坊市安次区龙河高新技术产业区管理委员会院内

武瑞省



7

廊坊市东岳机动车驾驶员培训有限公司

911310027777352419

廊坊市安次区永兴路88号蓝波湾小区E区1-102、1-103(办公场所)

王国萍



8

廊坊市宇润电气有限公司

911310003989358763

河北省廊坊市安次区龙河高新技术产业区瑞雪道29号13号厂房

张永



9

廊坊市正源冷链物流有限公司

911310000554876297

廊坊市安次区安泰家园怡景园B-1-103

王子正



10

河北省农村信用社联合社

911300007808346468

石家庄市建设南大街159号

王文进



11

青岛啤酒(廊坊)有限公司

911310006011792456

廊坊市安次区光明西道218号

周洪柱



12

廊坊市安次区建设局


安次区永兴路83号

王震



13

廊坊市亮楷商贸有限公司

911310027791629182

廊坊市安次区杨税务乡建设村廊霸公路北侧

李宝鲜



14

廊坊市隆升电器有限公司

91131002673247016F

廊坊市安次区廊霸路北侧

吕建国



15

浙江东冠建设集团有限公司

91330108699835772G

浙江省杭州市滨江区长河街道秋溢路288号1幢16层1601室

汪建明



16

廊坊市置恒工程项目管理有限公司

91131003700769320J

廊坊市广阳区金光道40号

李德谦



17

江苏南通六建建设集团有限公司

91320682711592946A

如皋市城南街道解放路9号

沈卫东



18

廊坊市天丰工程建设监理有限公司

91131003789827223K

廊坊市广阳区第八大街西区9-1-1303

李晓峰



19

远通建工集团有限公司

91131000728825224A

廊坊市广阳区和平路93号

张进标



20

河北方舟工程项目管理有限公司

91130100601198964X 

石家庄市桥西区槐安西路88号中苑商务大厦A座14层1401、1405、1406、1412、1413、1416室

张东坤



21

荣盛建设工程有限公司

911310247131203796

河北香河新兴产业示范区和园路2号

耿建春



22

廊坊市泰信达工程项目管理有限公司

91131003788682202D

廊坊市广阳区金光道66号

金祎



23

江苏标龙建设集团有限公司

91320682138476976K

如皋市城南街道丞相大道58号

郭基伟



24

廊坊市博科工程项目管理有限公司

911310037926899250

廊坊市广阳区第六大街3号楼526室

于辉



25

河北省第二建筑工程有限公司

911300001043201725

河北省石家庄市长安区广安街71号

郑青昌



26

河北环渤建设工程监理有限公司






27

河北安泰工程建设有限公司

911310001092773961

廊坊市广阳区东华南路8号

刘清亮



28

廊坊宏远建筑工程有限公司

91131001236077151A

固安县开发区六号路西侧、方城茗苑小区商住楼2#1-104

张宏江



29

廊坊市华拓工程项目管理有限公司

91131003553330878G

廊坊市广阳区新源道69号新源小区

 

王明学



30

廊坊市奥瑞特建筑装饰有限公司

91131002776178017C

河北省廊坊市安次区银河南路收费站东侧

王浩震



31

河北万富达建筑工程有限公司

91131000715889405D

廊坊市广阳区丰盛路测绘院9号楼

张万府



32

建研凯勃建设工程咨询有限公司

91110000710929666J

北京市丰台区西四环南路88号216室

孔繁峰



33

廊坊市宏业建筑有限公司

91131003MA098L8G8X

廊坊市广阳区广阳道20号中太大厦1301室

门辉



34

北京中轻国际工程项目管理有限公司

91110105710922675B

北京市朝阳区白家庄东里42号1号楼1113-1118

王民双



35

中联世纪建设集团有限公司

9132068473012796X2

海门市正余镇大桥北西首

花世华



36

中益诚达建设集团有限公司

91130230782576898R

曹妃甸工业区中日生态工业园区

宋瑞雪



37

中国中轻国际工程有限公司

91110105710930851H

北京市朝阳区白家庄东里42号

张建新



38

中铁二十二局集团有限公司

9111000071092227XH

北京市石景山区石景山路35号

侯希承



39

廊坊市华仁建筑工程管理有限公司

91131003695888113G

廊坊市广阳区都市花园12号楼(建业大厦)12-1-1208、2208

闫丙雷



40

廊坊市宝盈工程项目管理有限公司

91131003075964082W

廊坊市广阳区北吉里3-3-102

马桂军



41

河南金满河水电建筑工程有限公司

914109000572492295

濮阳市昆吾路与胜利路交叉口南10米路西地震局院内

曹学峰



42

山东黄河工程集团有限公司

91370000163056682H

济南市青后小区4区1号

马向阳



 


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