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安次区林业局随机抽查 实施细则
2017/8/1 17:11:42  点击数(0)

 

安次区林业局随机抽查

实施细则

 

为了深化简政放权、放管结合和优化服务,完善事中事后监管,提升监管的公平性、规范性和有效性,进一步创新事中事后监管方式,在我局全面推行“双随机、一公开”监管模式,根据《廊坊市人民政府办公室关于印发推广“双随机、一公开”联合抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知》要求,结合工作实际,制定本实施细则。

一、制定随机抽查事项清单

    各科室应根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单。法律法规规章规定的针对市场主体的监管事项要制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。在市场监管领域之外的监督检查事项中,也应推广运用随机抽查。清单应当明确检查事项名称、检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、检查主体等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。

    责任科室:林政科、执法队、林业科、森检站。

    二、建立“双随机”抽查机制

    我局根据随机抽查事项清单,逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。各责任科室分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号、抽签等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。逐步推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。市场主体名录库根据随机抽查事项清单和监管对象的变化动态调整,执法检查人员名录库根据工作人员变化动态调整。

    责任科室:林政科、执法队、林业科、森检站。

    三、合理确定随机抽查的比例和频次

各科室要根据我区经济社会发展和林业违法行为发生情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。对国家部委、省、市级部门已部署抽查计划的,区级部门不再安排抽查;对已抽查过的市场主体,不再列入当年度抽查名单;对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体,要加大随机抽查比例和频次;法律法规规章对监督检查有明确规定的,国务院及国家各部委、省、市政府对监督检查有专门要求的,从其规定;对涉嫌违法被投诉举报行为的检查,依法进行。存在多个科室、多项检查事项的,要合法合理地确定检查事项,对同一市场主体要一次性完成检查。

    责任科室:林政科、执法队、林业科、森检站。

    四、加强抽查结果运用

    要建立“一抽查一通报制度”,对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体,区分情况依法作出处理并向社会公示;对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理;市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管科室依法处理,并记录在市场主体公示信息中,向社会公示。

    责任科室:林政科、执法队、林业科、森检站。

    五、严格落实监管责任

    要加强对随机抽查工作领导,建立健全工作机制,探索完善监管办法,切实把随机抽查监管落到实处。要加大宣传力度,转变执法理念,加大对随机抽查工作的指导和监督,充实一线执法检查力量,加强执法人员培训,不断提高执法检查能力。要进一步增强责任意识,坚持依法监管,推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效,规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法;坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。

责任科室:林政科、执法队、林业科、森检站。

 

 

 

 

安次区林业局

2017年4月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

单位名称(加盖公章):    廊坊市安次区 林业 局随机抽查市场监管执法事项清单

序号

检查项目

检查子项

检查主体

检查依据

检查方式

检查内容

备注

1

林木采伐许可证核发

安次区林业局

《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日主席令第十七号,2009年8月27日予以修改)第三十二条;《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号,2016年2月6日予以修改)第三十二条;《河北省林木采伐管理办法》第十二条

书面检查、实地检查

采伐是否按核发的采伐许可证的内容进行,是否按照提交的伐区调查设计文件进行,采伐后是否按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务。


2

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

安次区林业局

《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日主席令第十七号,2009年8月27日予以修改)第十八条;《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号,2016年2月6日予以修改)第十七条

书面检查、实地检查

是否按审核的范围占用或者征收、征用林地及其他内容。


3

木材运输证核发

安次区林业局

《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日主席令第十七号,2009年8月27日予以修改)第三十七条;《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号,2016年2月6日予以修改)第三十五条

书面检查、实地检查

是否在批准的范围内运输木材。


4

临时占用林地审批

安次区林业局

《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号,2016年2月6日予以修改)第十七条

书面检查、实地检查

是否在批准的范围内临时占用林地。


5

森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

安次区林业局

《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号,2016年2月6日予以修改)第十八条

书面检查、实地检查

是否在批准的范围内修筑符合要求的工程设施。


6

林木种子生产经营许可核发

安次区林业局

《中华人民共和国种子法》(2000年7月8日主席令第三十四号,2015年11月4日予以修改) 第三十一条

书面检查、实地检查

是否在批准的范围内开展林木种子生产经营活动。


注:1、本部门所有市场监管执法事项为 6 项,纳入随机抽查事项清单 6 项,占比100%

    2、每个表格的内容如果过长请使用自动换行,不要添加回车字符。

    3、一个检查项目对应多个子项目。

    4、一个子项目对应一个检查方式与一个检查依据(如果一个子项依据为多条,毎个依据请用分号分开即可,不要用回车分开)。

5、一个子项目对应多个检查内容(即多个检查题),一个检查题请放在一个表格中(如一个检查内容(检查题)填写多种情形时,中间用分号隔开,请不要用回车分开)。

6、检查主体填写:省XX部门、市XX部门、县(区)XX部门,如果涉及多个层级都有检查权限,涉及的都要填写上。

 

 

安次区林业局检查对象(市场主体)名录库

填报单位:(盖章)                            时间:2017 7 26

序号

检查对象 (市场主体)名称

统一社会信用代码

地址

法定代表人(负责人)姓名

电话

备注

1

 

中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部

110105010384734

北京市朝阳区安立路80

吴宏

010-84889787


2







3







4







5







6







……







 

填报人:                                        联系电话:

 

安次区林业局执法检查人员名录库

 填报单位:(盖章)                            时间:2017  6  26 

序号

 抽查部门

 姓名

 身份证或执法证号码

 抽查专业(或所在科室)

 备注

1

安次区林业局

王利

R180101549

林业股


2

安次区林业局

卞雅娴

R180101551

林政股


3

安次区林业局

田术元

R180101552

林政股


4

安次区林业局

纪志翠

R180101582

林业股


5

安次区林业局

马骏

R180101562

林业股


6

安次区林业局

武继坡

R180101564

执法队


7






……






填报人:                                         联系电话:


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